打通数据壁垒 清除监管盲区

深圳龙华：构建监督模型推动治理社矫对象无证驾驶

　　社区矫正对象被吊销驾驶证后，竟然还能开车上路，他是怎么做到的？这样的事情是个例吗？带着一连串疑问，广东省深圳市龙华区检察院检察官梳理了相关线索，联合各部门打破信息壁垒，构建监督模型，推动《深圳市龙华区“失驾”社区矫正对象数字化管理与监督规定（试行）》出台。

　　2022年11月，深圳市龙华区检察院检察官在开展社区矫正检察监督时发现，一名社区矫正对象明知自己的机动车驾驶证已被吊销，仍驾车前往司法所报到。

　　根据相关规定，因犯交通肇事罪、危险驾驶罪的社区矫正对象被吊销机动车驾驶证后失去驾驶资格的，在其重新取得驾驶证前，不得驾驶机动车。“由于传统监管方式存在缺陷、各职能部门之间数据不互通，社矫对象被吊销机动车驾驶证后无证驾驶的行为难以被发现。”办案检察官意识到，想要全面及时地对这类行为进行监督，打通数据堵点、坚持数据赋能是关键。此时，建立“失驾”社矫对象大数据法律监督模型的想法浮现在检察官的脑海中。

　　为构建“失驾”社矫对象大数据法律监督模型，2023年7月，龙华区检察院主动对接该区法院、区司法局、龙华交警大队，组织召开“失驾”社矫对象数字监督管理专项工作座谈会，就模型的数据支撑平台、各部门职责分工、衔接配合方式进行研讨，并就“失驾”社矫对象撤销缓刑标准达成初步共识。

　　在各方共同努力下，数据壁垒终于被打通，“失驾”社矫对象监督模型成功建立。该模型能够将各部门提供的海量数据进行对比碰撞，筛选出有效监督线索，供检察机关和相关执法部门核查监督。

　　自该模型运行以来，龙华区检察院监督相关部门依法对12名存在无证驾驶行为的社矫对象处以行政拘留。针对2名“失驾”社矫对象多次无证驾驶的情况，相关部门就二人是否符合撤销缓刑条件及法律适用等方面存在争议。该院检察官通过查阅社矫档案、调取驾驶轨迹等方式进行调查核实，并组织召开公开听证会，最终2名“失驾”社矫对象被依法收监。

　　不久前，龙华区检察院结合社区矫正监督工作实际，与区法院、区司法局、龙华交警大队联合印发《深圳市龙华区“失驾”社区矫正对象数字化管理与监督规定（试行）》，明确四部门要以数字化监督管理为主要手段，建立一体化协作机制，探索构建“失驾”社矫对象数据监管平台；开展多样化教育矫治，强化社矫对象的法治观念。