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展望2023丨第一检察部:砥砺前行 争先进位
2023-02-02 08:55:00  来源:连云港市赣榆区检察院

  “卯”足干劲再出发,“兔”飞猛进正当时。为深入学习贯彻党的二十大精神和全国检察长会议精神,动员全体干警担当作为、全面履职,“赣榆检察”公众号开设“展望2023”专栏,各部门负责人畅谈本部门新的一年工作思路与目标举措,进一步凝心聚力、扬帆起航。

第一检察部2023年的工作思考

第一检察部主任 金丽丽

  2023年,第一检察部全体人员将踏实拼搏、砥砺前行,在市院和院党组的坚强领导下,秉承“检察初心,怀仁至善”的工作理念,以钉钉子精神做好普通犯罪检察工作,强作风、重落实、提效能,以自身高质量发展服务社会高质量发展,努力实现赣榆刑事检察工作争先进位。

  一、依法全面履职,服务经济社会发展大局

  依法严厉打击危害国家安全犯罪,依法从严办理各类严重暴力和严重侵害人身权益犯罪,有效防范政治安全风险,营造平安稳定的社会环境。办好群众身边常见多发案件,对于轻伤害、盗抢骗等常见案、多发案以及人民群众反映强烈的违法犯罪现象加强研究,提出防范治理对策。

  二、聚焦主责主业,提升刑事诉讼监督质效

  严格贯彻中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神,推动侦查监督与协作配合机制落实,以制度化、规范化保障检警监督制约、协作配合、繁简分流、同研同判等机制发挥作用。加强审判监督,全面提升监督质量和效果,维护司法公正。

  三、深化能动履职,着力提升检察贡献度

  以求极致的精神办理案件,在保证案件质量的同时延伸检察触角,深入召开听证会、制发检察建议、推动社会治理等工作。强化案例意识,善于发现典型性、影响性案件,按照上级院部署,及时撰写和申报典型案例,持续充实案例备选库,实现“用而有备”。

  四、抓实规范建设,全面加强队伍凝聚力

  强化制度落实,提升工作规范性,严格落实检察官职权清单,规范开展案件审查、汇报、审批工作,推动案件质效持续优化。聚焦业务能力建设,着力打造案例撰写、问题研究和经验总结能力,引导干警积极参加业务培训和业务竞赛,形成争先创优氛围。加强廉洁从检教育,防微杜渐,切实提升普通犯罪检察队伍凝聚力、战斗力和综合素能。

重罪条线工作思路

第一检察部副主任 孙贤亮

  树立目标思维,分析核心数据的短板,加强侦查监督和审判监督的工作力度;完成市院重罪条线交派的各项工作任务:

  一、在审判监督方面,对于收到的法院判决书要严格进行审查,严格执行一审判决裁定审查表审批制度,定期开展已判决案件自查和互查工作,对于梳理出案件的抗诉点,及时向市院汇报争取支持。同时对人民法院在审理案件中的违法情形,要加强监督,及时制发纠正违法通知书。

  二、在侦查监督方面,充分利用侦查监督与协作配合办公室开展监督,对应当立案而不立案或不应当立案而立案的,及时提出纠正意见,同时对于遗漏的同案犯,要积极开展追捕、追诉工作。对在工作中发现的侦查违法情形,要定期通报公安机关,提升监督质效。在依法监督的同时,强化与公安沟通协调,强调侦查监督的必要性。

  三、依法严厉打击邪教、毒品等严重影响社会安全的犯罪,积极延伸办案触角,利用邪教宣传月、国际禁毒日等做好反邪教、禁毒宣传。在办案中持续推进落实“七号检察建议”、“八号检察建议”,对于涉及寄递、危害安全生产的犯罪,及时与联络机关沟通,需要制发检察建议的,及时制发并送达检察建议,与联络机关共同防范和化解安全隐患。

刑事和解和涉黑涉恶组工作思路

第一检察部副主任 周家红

  一、强化法律监督,提升监督质效

  诉讼监督工作是检察工作的核心,坚持诉讼监督与指控犯罪并重,不断增强监督意识,及时发现并纠正执法不严、司法不公问题。紧抓核心数据短板,通过自查或者互查的方式梳理抗诉点,纠违点;充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,全方位,无死角的开展侦查监督与协作配合工作,提升监督质效。

  二、继续打造刑事和解特色品牌

  继续总结和提炼刑事和解“六个一”模式,努力铸造新时代枫桥经验赣榆检察新模式,借助典型案例及优秀的新媒体作品,不断扩大宣传效果。将刑事和解与司法实践有机结合,对当事人家庭生活确有困难的,积极落实司法救助政策,申请救助基金,钝化社会矛盾,促进社会和谐。

  三、常态化开展扫黑除恶斗争工作,依法严厉打击涉黑涉恶犯罪活动,全力维护社会稳定

  进一步做好黑恶案件的引导侦查取证工作,夯实案件证据基础。利用侦查监督与协作配合办公室,强化引导侦查,强化协作配合,及时请示汇报,坚持从严从重打击黑恶势力犯罪;进一步夯实长效常治根基,加强《反有组织犯罪法》的宣传,扩大扫黑除恶专项斗争工作成果影响力;充分发挥检察建议在推动基层社会治理中的积极作用,落实“一案一建议”要求,深入分析案件中涉及的新领域、暴露的新问题、呈现的新形态,探索出台促进行业清源、长效常治的综合防控措施和办法,“以案促治、以案促建”。

速裁组工作思路

第一检察部副主任 李根

  2023年,速裁组将继续依托派驻区公安局刑事速裁案件办案中心和侦查监督与协作配合办公室,联合区公安局、法院、司法局进一步完善“一站式”速裁模式,推动刑事速裁驶入“快车道”,跑出办案“加速度”,实现司法公正与办案效率更高水平质效的“弯道超车”。

  一、强化硬件设施,搭建快办平台

  加强与公安、法院、司法等部门加强协作沟通,已推动在公安机关执法办案管理中心设立了速裁法庭。对于公安机关移送适用速裁程序办理的刑事案件,速裁组采用类案统一提前介入、统一批次受案、统一提审讯问、统一签字具结、统一制作文书等五步法,结合“集中办、专业办、快速办”工作机制,实现速裁案件“瘦身”办理,简化文书制作,探索适用表格式审查报告和起诉书,形成繁简分流、简案快办速裁案件“赣榆模式”。

  二、提高软件实力,提升办案质效

  对于拟适用速裁程序办理的刑事案件,在侦协办基础上,组织专人甄别案件繁简,强化捕前分流、诉前分流,依托侦协办切实加大提前介入工作力度,对于事实清楚,证据确实、充分,犯罪嫌疑人认罪认罚的案件,派驻检察官第一时间提前介入引导侦查取证,对存在当事人双方未达成刑事和解的案件,提前与承办民警沟通联系,在案件移送审查起诉之前,进行释法说理,将调解工作前置,促成当事人双方达成和解协议,杜绝案件带病进入速裁诉讼环节。

  三、建立长效机制,实现合署办公

  通过对适用“一站式”刑事速裁程序案件的办理,速裁组以侦协办为纽带,全力推进“繁简分流”办案模式提速增效,发挥监督和协作双重实效,监督公安机关按时办结案件,督促法院提升审判效率,同时协调刑事诉讼办案各个环节,打通所有妨碍一体化办案的“肠梗阻”,整合司法合力,使得讯问、审查、开庭无缝对接,刑事诉讼流程高效便捷,办案速度和质量都有保障,实现简案“集中移送、集中起诉、集中审理”,最大程度缩短案件流转时间、办理时间,提升办案效率。

  四、加大普法力度,助推社会治理

  速裁组在办理的刑事速裁案件中,“醉驾型”危险驾驶案件高达占比90%,案件办结以后,更新防范“醉驾”法治宣传内容,融入典型案例,通过以案释法、以案普法,加强与公安、法院、司法行政机关沟通联系,探索对取保候审人员和缓刑人员在取保候审、社区矫正期间,参与交通志愿者、创文、创卫活动,以身试法,明确“违法成本”,增加司法透明性,保障了公众的知情权、参与权与监督权,让司法的权威晾晒在法治的阳光下,从而达到法律震慑和预防犯罪的作用,通过积极履职,切实减少醉驾型危险驾驶罪的发案率,为助推社会治理提供检察贡献度。

  编辑:宋倩