9月28日,从中共江苏省委宣传部、江苏省精神文明建设指导委员会办公室传来好消息,杨红萍荣登9月份“江苏好人榜”(敬业奉献)。下面,让我们走近杨红萍,感受“红萍”的温暖爱心,领略“工匠”的敬业精神,汲取“好人”的奉献力量。
杨红萍,女,1975年出生,连云港市赣榆区人民检察院第四检察部主任。先后荣立个人三等功三次,嘉奖三次,被授予第五届全国未成年人思想道德建设工作先进工作者、江苏省优秀少先队辅导员、江苏省最美检察官提名奖、连云港市预防青少年犯罪先进个人、最美检察人等30多项荣誉称号,先进事迹和办案故事被中央电视台、《中国报告文学》《检察日报》《江苏法治报》等主流媒体宣传报道。
坚持双向保护,多元化维护未成年人合法权益
2013年以来,杨红萍带领部门人员严格遵守未成年人特殊办案程序,依法、规范、文明办案,共办理未成年人刑事案件和侵害未成年人案件439件758人,坚持双向保护原则最大限度保障未成年人合法权益;建立“性侵害未成年人一站式保护体系”,对62名未成年人实施法律援助、心理疏导、司法救助、协助转学、就业等综合司法保护,多元化维护未成年人合法权益。
2019年10月,杨红萍接到一起区妇联根据强制报告制度反映的女童月月(化名)被家暴线索,遂立即向市院汇报,并联系社区将月月及时送医治疗。经初步了解,月月的父亲朱某某及同居女友徐某某因家庭琐事及学习问题,经常采取指拧、抽打等方式对月月进行虐待,致月月身体多处部位不同程度受伤并长期缺课。
杨红萍经研判认为朱某某、徐某某构成虐待罪,监督公安机关予以立案。为防止月月继续被侵害,建议并支持区妇联向法院申请对月月的人身安全保护令,获法院支持。同时,为月月申请司法救助金1.8万元,解除其关于治疗费用的后顾之忧。
经多次征求月月意见,因其表示愿意与朱某某等继续共同生活,杨红萍对朱某某、徐某某等进行训诫后,向二人发出《督促监护令》并开展为期四个月的家庭教育指导,二人深刻悔悟,签署《承诺书》并表示今后努力为月月健康成长营造温馨和谐的家庭环境。
“未成年人被侵害案件进入司法程序的只是冰山一角,强制报告制度是一束光,可以让隐蔽角落的孩子被关注”。杨红萍坚持“案结事未了”,以强制报告落地为主抓手,撰写工作经验信息《连云港市赣榆区院“三+”机制 落实落细强制报告制度保护未成年人权益》被省院采用。
创新帮教模式,助力涉罪未成年人回归社会
该同志创建“指点思想、指点家长、指点维权、指点关爱、指点共建”为内容的“金手指帮教模式”,对犯罪未成年人指点迷津,达到“顽石成金”的良好效果。2013年以来,通过该帮教模式,共对262名不捕、不诉、判处非监禁刑未成年人跟踪帮教,帮助回归社会,其中26人考入大学,开启崭新人生。“金手指”帮教模式被评为市“十佳特色青少年维权工作项目”、全市政法系统“优秀工作法”。
2020年9月,杨红萍办理了一起特殊的未成年人寻衅滋事案件。未成年人小宁利用vpn、ssr翻墙软件登陆国外网站,注册推特账号,多次在推特上发布不当言论,涉嫌寻衅滋事犯罪,造成恶劣社会影响。
小宁归案后如实供述犯罪事实,在团队检察官的训诫教育下,认识到所犯错误的性质和危害,自愿认罪认罚。杨红萍了解到,小宁性格内向,父母离异,无前科劣迹,犯罪的原因主要是法治意识淡薄,其父亲表示愿意对其加强管教。考虑到小宁基本具备帮教条件,依法决定对小宁作附条件不起诉,设置考验期为八个月。
2020年初,杨红萍联系连云港金东方港口投资有限公司,设立全市首家未成年人国企观护教育基地,将小宁送到该观护基地接受教育,由检察官同基地工作人员成立专业化帮教小组,并制定个性化的帮教方案。
入驻观护基地后,杨红萍和基地工作人员利用党员教育中心、新时代文明实践点等党团活动场所,对小宁常态化开展党史学习和爱国教育,并要求小宁每天坚持学时事、读名著,通过“学习强国”APP加强时事和政治理论学习。
通过精准帮教,小宁不仅树立了正确的世界观、人生观和价值观,而且付诸实践行动。2020年春主动向疫情灾区武汉捐款100元,并在赣榆区创建文明城市活动中获评“优秀服务志愿者”。小宁被帮教成功的案例也获评全省“优秀帮教案例”。
注重预防为主,强化未成年人思想道德和法治教育
杨红萍结合办案调研在校生犯罪情况,形成“关于进一步加强学生法治教育的检察建议”,通过检校共建、线上线下开展法治安全与思想道德教育,促使全区在校生犯罪率下降66.7%,该建议获评最高检优秀说理检察法律文书,全省未成年人保护优秀事件。针对校园欺凌、预防性侵害等专题,杨红萍与院新媒体中心联合,通过院公众号、抖音等媒体定期推出“红萍说法”,带领团队录制检察日报正义网检察官公开课,通过直播形式宣传强制报告制度,在线观看人数突破百万,普及未成年人犯罪预防和自我防护知识。通过正义网等媒体,杨红萍参与发布青少年法治与维权文章100余篇,制作原创普法微视频20余部,拍摄普法微电影2部,其中原创并参演的微电影《我想有个家》,以强烈的视觉冲击宣传强制报告制度,获评全省检察机关优秀办案故事短视频二等奖。
2017年以来,杨红萍共到中小学校开展法治教育300余场次,依托该院“法制宣传大蓬车”,定期到各个乡镇开展未成年人法治宣传,组织举办10余次“检察开放日”系列主题活动,发放法治宣传资料3万余份,接受家长法律咨询1000余次。
牵头实施帮百童工程,为困境儿童撑起一片蓝天
赣榆区作为苏鲁交界地区,外出务工人员较多。杨红萍通过民政、妇联和教育部门多渠道了解困境儿童的消息,并牵头实施“帮百童”工程,帮助28名困境儿童获得司法救助金,开展个人或团体心理辅导120余人次。
她积极联合区妇联和团区委等力量,通过开展“榆你寻梦”关爱各乡镇的留守儿童,带着乡村的孩子体验吃“肯德基”,参观VR馆等,让孩子们实现“微心愿”,通过“检爱暖冬”行动,带着团队成员到留守儿童较多的黑林镇、班庄镇等开展“检爱护苗”法治小课堂,发放安全自护小手册,为孩子们送去温暖,丰富了孩子们假期的生活。
“愿以细微暖日月,且用微光映苍穹,我愿意用法治的阳光护航未成年人健康成长。”加强未成年人司法保护任重道远,杨红萍深情地说道。