8月3日,为更好依托“两法衔接”信息共享平台,全面推动公益诉讼工作健康发稳步展,区委、区政府组织召开全区公益诉讼暨两法衔接工作会议。区委常委、政法委书记李冰、副区长、公安局长成善全、区人大副主任王学济、政协副主席朱崇珍、区法院院长吴玲、区检察院检察长刘波及33家行政执法单位分管领导和15个镇镇长参加了会议。
会议由副区长、公安局长成善全主持。
吴玲院长宣读了区两办《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,《意见》要求:一是深刻认识开展公益诉讼工作的重大意义,将其作为“法治赣榆”建设的重要内容,作为促进依法行政、推进法治政府建设的重要途径;二是检察机关要依法全面开展提起公益诉讼工作,作为司法为民的重大实践,发挥维护国家利益、社会公共利益和广大人民群众利益的检察职能;三是审判机关、纪检监察机关、行政执法机关、镇政府要大力支持公益诉讼工作,优化“两法衔接”工作平台,强化协作配合,统筹推进检察机关提起公益诉讼;四是强化支持保障,营造提起公益诉讼工作的良好环境。
刘波检察长介绍了区委区政府主要领导对公益诉讼工作的重要批示,以及在出台公益诉讼规范性文件、召开全区公益诉讼会议、解决公益诉讼人员编制活动经费等方面给予的大力支持,指出检察机关作为公益诉讼责任主体,在依法开展公益诉讼工作中,将始终坚持做到“四个突出”,即突出服务大局这个根本,突出维护公益这个核心,突出收集线索这个关键,突出规范监督这个要求。同时要求各镇、各有关机关对检察机关开展公益诉讼工作要提高认识,协同推进;理解支持,加强协作;建立机制,强化配合,积极营造关注公益、保护公益的良好氛围,为赣榆高质发展后发先至提供良好的法治保障。
李冰书记要求各镇、各单位:一要提高政治站位,高度重视人民检察院提起公益诉讼制度的现实意义,全区政法机关要把全面开展公益诉讼作为司法改革的重大任务,作为司法为民的重大实践,作为推动全面振兴发展的重大职责,切实把思想和行动统一到区委区政府的部署要求上来,做到围绕中心、把握核心、审慎用权、严格规范,确保公益诉讼工作紧密衔接、有序推进。二要强化思想自觉,加强对人民检察院开展公益诉讼工作的支持配合。各部门要做到思想上高度重视、工作上密切配合、行动上大力支持,要进一步加强组织领导,坚持协同推进,强化宣传引导,形成齐心协力保护公益的良好格局。做到“四个强化”:强化法治意识,自觉接受监督;强化联动机制,形成公益保护合力;强化司法独立,积极配合诉讼;强化保障力度,支持公益诉讼发展。三要强化正风肃纪,加大对不配合调查和干预人民检察院开展公益诉讼工作的惩治力度。四要强化履职担当,加强和规范人民检察院依法开展公益诉讼工作,服务区委区政府中心工作。
李冰要求检察机关在不断完善“两法衔接”平台、全面推进公益诉讼工作中做到“五个始终坚持”:始终坚持服务大局的要求;始终坚持法律监督这个宪法定位;始终坚持保护公益这个核心目标;始终坚持以办案为中心;始终坚持依法规范监督。
副区长成善全就贯彻会议精神提出三点意见:一是抓好传达学习,把思想统一到区委区政府的部署要求上来。各单位会后要迅速传达学习本次会议精神,认真领会区委区政府《意见》和领导讲话提出的具体要求,积极支持、参与公益诉讼工作,通过保护国家利益和社会公共利益的具体行动和实际成效,为建设美丽赣榆营造优良法治环境。二是抓好任务落实,迅速打开公益诉讼工作的局面。各单位要明确各自职责,制定落实《意见》的具体机制、措施,把在公益诉讼和公益保护中应尽的责任落实到位。要紧紧围绕法治赣榆建设、解决突出环境问题、严格生态环境监管等重要任务开展公益诉讼工作,充分发挥好公益诉讼、公益保护在促进城市发展与民生保障等方面的作用。三是抓好协作配合,形成推进公益诉讼工作的合力。各单位要牢固树立“一盘棋”意识,坚持各司其职与齐抓共管、协同推进相结合,建立健全工作衔接机制和沟通协调机制,共同研究解决在开展公益诉讼工作中遇到的重大问题,形成同心协力、同向发力推进公益诉讼工作开展、保护公益的良好格局。
会上,区国土局、环保局、市场监督管理局和班庄镇政府就统一思想认识、完善“两法衔接”、强化依法履职、全力支持配合检察机关开展公益诉讼工作依次做了表态发言。会议还播放了题目为《公益诉讼,检察官在行动》的宣传动漫。