最近,江苏省连云港市赣榆区部分人大代表应邀视察赣榆区检察院未成年保护工作,在听取了该院未成年保护工作汇报和参观了未成年保护基地后,人大代表在座谈时对下一步预防未成年犯罪工作建议要从“六个方面推进”着手,进一步提升工作水平。
一要推进修改后《刑事讼诉法》的全面落实,强化法律监督工作。严格依法办案、规范办案,切实提高自身执法水平。同时继续强化法律监督意识,对于侦查、审判等活动中的违法行为,坚决予以纠正,全面维护未成年人合法权益。二要推进联动机制建设。区检察院应充分发挥自身职能作用,加强与各部门的沟通、交流、协作,将未成年人的家庭教育、学校教育、社会教育融为一体,高度重视未成年人健康成长,在未成年人附条件不起诉、犯罪记录封存、社会调查等方面加强协作,要共同按照各自的职责,齐抓共管、形成合力。进一步整合社会资源,对有特殊需要的未成年人,提供心理矫治、就业安置等必要的服务措施。针对不良网络信息,非法网吧,淫秽色情网站、违法经营的电子游戏机厅和歌舞厅等危害未成年人健康成长的突出问题,要联合相关部门开展专项整治行动,净化社会风气,使未成年人纯洁的心灵免受精神垃圾的污染,避免走上违法犯罪的道路。三要推进未检队伍建设和素质提升。要进一步提高未检培训的针对性,做好系统化培训方案,未检干警不仅要参加未检部门的培训,还要参加侦监、公诉部门的培训;其次,要进一步深入学习有关心理学、社会学、教育学等方面的理论,逐渐实现未检队伍“心理咨询师”全覆盖,同时通过积极组织庭审观摩、研讨会等方式,多层次、多渠道开阔未检干警视野,提升干警素质。四要推进法制宣传教育创新。对于未成年人法制教育工作,必须常抓不懈。首先,要采取互动式、体验式教育模式,针对我区中小学学生进行防止自身权益受侵害的自护教育;其次,依托未成年人法制教育基地,通过组织参观、模拟法庭等形式,最大限度发挥基地的教育、预防作用。要充分发挥本地区智贤中学“金手指青少年法制教育指导中心”的辐射带动作用,在全区各大高、初中学校扎实推进青少年法制教育。要创新深化“法制校长”形式,结合“家长课堂”,推动建立学校、家长、司法机关“三位一体”预防犯罪网络;还可以借助现代化网络平台,加强普法宣传,使犯罪行为消弭于源头,降低全区未成年人犯罪率。五要推进未检工作保障机制。区政府要在人力、物力、财力上加大投入,保障未成年人刑事检察工作各项机制的正常运行,建立一个符合本地情况的未成年人非羁押观护教育基地,为教育挽救留守、闲散、流动涉罪未成年人提供专门场所。六要推进综合治理力度,营造良好社会环境。维护未成年人合法权益,有效预防和减少未成年人犯罪,是全社会义不容辞的责任。各相关部门要密切协作,营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境,对不良网络信息,非法网吧,淫秽色情网站、违法经营的电子游戏机厅和歌舞厅等危害未成年人健康成长的突出问题,要开展专项整治行动,净化社会风气,使未成年人纯洁的心灵免受精神垃圾的污染,避免走上违法犯罪的道路。要有针对性地开展帮助教育和心理矫正,发动全社会力量帮助未成年人解决留守、就学、就业等具体困难,把惩治犯罪和预防犯罪紧密结合起来,形成全社会都来关心教育未成年人的良好局面。