为进一步推动渔业安全生产、探讨渔业安全事故案件办理与法律适用，8月2日，赣榆区院召开海上安全事故调研会。会议邀请赣榆区公安局党委委员韩小宝、区公安局边防各派出所负责人参加。赣榆区院副检察长刘颢主持会议，安全生产办案组组长马恩斯、清华大学陶秋林博士研究生参会。

　　调研会上，韩小宝对近年来渔业安全生产工作和责任事故发生情况进行通报，边防派出所负责人就渔业安全生产事故案件办理情况进行介绍，并提出案件办理中事实认定、法律适用、政策把握等方面的问题。

　　会上，陶秋林博士对目前渔业生产行政执法领域与刑事案件办理中常见问题进行了解答，重点对于危险作业罪在渔业安全生产领域的适用进行了解读。对海上船舶安全问题，陶秋林博士提出以下建议：一是要抓早：严厉打击三无船舶违法出海、关闭导航规避查处等违法行为，用足行政法依据。二是要抓小：依据相关法律法规，对于船证不符、培训不足等问题严格排查，及时提示风险、防微杜渐。三是要常态化：加强对渔民日常捕捞活动的网格化管理，畅通违规出海行为监督举报渠道，加大对渔民释法说理力度，加强对危险作业犯罪行为查处和宣传，提升刑罚威慑力。

　　刘颢副检察长对陶秋林博士精心准备的答疑解惑表示感谢。同时刘颢副检察长提出与边防公安在渔业生产安全领域加强法律适用研讨、加大典型案例培育、保障渔业安全生产等工作建议，得到韩小宝委员及边防公安人员一致认可，并就建立安全生产法律法规常态化研讨机制达成合意。