近年来，赣榆区检察院从保护劳动者合法权益、维护社会和谐稳定大局出发，积极构筑“源头预防、实时监控、执法维权、保障权益”四道防线，采取多项措施，打击侵犯劳动者合法权益的犯罪行为，切实保护劳动者合法权益，取得良好的社会效果。

　　一、强化法律宣传，筑牢源头治理防线。一是开展法制宣传，增强维权意识。该院结合劳动者需求，有针对性地开展检察官送法进企业、工地、社区、乡镇、农村等活动，宣传相关法律法规，通过发放宣传手册、举办专题讲座、现场咨询等方式，让劳动者全面了解有关劳动者权益法律法规知识，全面了解自己的权利和义务，切实增强法律意识和维权能力。2016年以来，共开展劳动者权益保障法律宣传活动16次，发放宣传资料3000余册，现场接受群众咨询600余人次。二是凝聚维权共识，构筑预防护栏。联合区法院、公安局、人社局、工会出台《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》，明确各部门职责，建立联席会议、信息沟通、信息通报等工作机制。通过定期召开联席会议，研究动态、分析案情、达成共识，制定维护劳动者合法权益的有效措施和打击方案。2016年以来，依托“两法衔接”平台，认真排查涉及劳资纠纷的行政处罚案件，督促人社部门及时向公安机关移送线索5件6人，涉及劳动者132名，被欠工资256万余元。

　　二、畅通案源渠道，筑牢动态监控防线。一是建立绿色通道，及时收集线索。该院以控申接访室、乡镇检察室为平台，建立便捷高效的申诉举报绿色通道,认真对待劳动者维护合法权益方面的法律诉求，对拒不支付劳动报酬案件优先受理,做到快捕快诉,让广大劳动者的合理诉求及时得到受理和解决。2016年以来，共受理群众维护合法权益方面的法律诉求122条，均快速监督侦查机关立案办理。二是建立联动机制，成立办案专班。该院联合区法院、公安局、司法局、建设局、人社局、工会、妇联等7家单位，共同签署《关于建立和完善劳动者权益保护执法联动机制的意见》，夯实劳动者合法权益保护墙基。从检察一部、二部、五部等业务部门抽调专人组建办案组,专门负责拒不支付劳动报酬案件的办理,严厉打击拒不支付农民工工资的“老赖”。2016年以来,该院共帮助850名农民工追讨工资420余万元。

　　三、聚力打击治理，筑牢依法维权防线。一是强化提前介入，形成维权合力。落实《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》文件精神，集中资源、整合力量，加大对拒不支付劳动报酬、侵害劳动者合法权益行为的打击力度。对恶意欠薪案件提前介入，组织调解，将矛盾化解在萌芽状态，消除不安定隐患﹔主动与法院建立和完善联系协作机制，加强侵害劳动者合法权益案件办理的协作配合，共同寻求化解矛盾、案结事了的有效方法，共同维护劳动者的合法权益。二是优先快速办理，维护合法权益。对于涉及劳动者合法权益受到侵害的案件，特别是对家庭条件困难的劳动者追索劳动报酬的案件，该院将其作为重点法律服务对象，优先受理、快速审查，尽快为劳动者追回应有的劳动报酬。2016年以来，依法对涉嫌拒不支付劳动报酬的犯罪嫌疑人批准逮捕7人、提起公诉8人。

　　四、坚持宽严相济，筑牢权益保障防线。一是坚持宽严相济，实现双赢效果。该院对提起公诉前主动支付劳动者劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任、取得被害人谅解的案件,依法向法院提出减轻处罚的量刑建议,尽可能创造条件让犯罪嫌疑人支付拖欠的劳动报酬,既更好地化解社会矛盾纠纷,又最大限度维护了劳动者的合法权益,大大提升了案件办理的效果。如被告人韩某某拖欠30名工人工资120多万元，经检察官多次做工作，分批全部支付了拖欠的工资，检察机关提出判一缓一并处罚金一万的从轻处罚量刑建议，被法院采纳。2016年以来，因被告人主动支付劳动者劳动报酬而被量刑建议从轻处罚的共有5件6人。二是加强诉讼监督，维护合法权益。该院对符合提起抗诉或提起民事诉讼条件的案件，通过支持起诉方式，帮助劳动者向法院及时提出抗诉或向法院提出再审检察建议。对法院的判决不能执行到位的案件，加大对法院执行活动的法律监督力度。2016年以来，向法院依法提起抗诉1件，建议提起抗诉3件，提出再审检察建议2份，有效维护劳动者的合法权益。同时做好跟踪监督工作，确保落实效果，防止被督促单位敷衍了事，切实加强与法院的沟通和协调，防止出现执行难问题。